縱觀民營(yíng)資本進(jìn)退，國(guó)家的市場(chǎng)化政策推動(dòng)功不可沒(méi)。繼國(guó)務(wù)院的《意見(jiàn)》之后，資本市場(chǎng)又起波瀾，使得涉足民營(yíng)醫(yī)院及連鎖專科醫(yī)院的A股上市公司成為市場(chǎng)寵兒，股價(jià)已在數(shù)個(gè)交易日內(nèi)實(shí)現(xiàn)上漲。但醫(yī)院內(nèi)部人士表示，醫(yī)療行業(yè)不同于其他行業(yè)，需要時(shí)間來(lái)培育，并不會(huì)因?yàn)檎叱雠_(tái)立即打開(kāi)很大的市場(chǎng)。
近期“國(guó)退民進(jìn)”政策接連出爐，繼壟斷的銀行業(yè)放開(kāi)后，歡迎設(shè)立民營(yíng)醫(yī)院的文件—《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》由國(guó)務(wù)院印發(fā)，使得涉足民營(yíng)醫(yī)院及連鎖?？漆t(yī)院的A股上市公司成為市場(chǎng)寵兒，股價(jià)已在數(shù)個(gè)交易日內(nèi)實(shí)現(xiàn)上漲。
民營(yíng)醫(yī)院迎政策紅利
A股反應(yīng)熱烈
縱觀民營(yíng)資本進(jìn)退，國(guó)家的市場(chǎng)化政策推動(dòng)功不可沒(méi)。10月14日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（40號(hào)文），資本市場(chǎng)又起波瀾。40號(hào)文公布以來(lái)，A股中涉足民營(yíng)醫(yī)院及連鎖?？漆t(yī)院的相關(guān)公司受到政策利好影響最為明顯，開(kāi)元股份、復(fù)星醫(yī)藥、馬應(yīng)龍和誠(chéng)志股份分別上漲24.81%、23.15%和13.76%和7.93%。此外，涉及醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)、診斷檢測(cè)的達(dá)安基因、迪安診斷也分別上漲7.76%和5.52%。
在40號(hào)文的表述中，到2020年，健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到8萬(wàn)億元以上，而目前我國(guó)健康服務(wù)業(yè)規(guī)模僅在2萬(wàn)億元。招商證券測(cè)算，按照目前健康服務(wù)行業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比率5%計(jì)算，預(yù)計(jì)未來(lái)行業(yè)整體增速在15%左右。
值得注意的是，醫(yī)療服務(wù)作為健康服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，40號(hào)文鼓勵(lì)引入社會(huì)資本，加大醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放力度，民營(yíng)醫(yī)療發(fā)展又迎來(lái)一次政策機(jī)遇。此次40號(hào)文實(shí)行了“非禁即入”，凡是法律法規(guī)沒(méi)有明令禁入的領(lǐng)域，都要向社會(huì)資本開(kāi)放，并簡(jiǎn)化對(duì)康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、護(hù)理院等緊缺型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批，放寬對(duì)營(yíng)利性醫(yī)院的數(shù)量、規(guī)模、布局以及大型醫(yī)用設(shè)備配置的限制。
據(jù)了解，早在2010年國(guó)家就有針對(duì)放寬醫(yī)療服務(wù)準(zhǔn)入范圍、改善執(zhí)業(yè)環(huán)境的58號(hào)文出臺(tái)。不過(guò)，由于缺乏具體政策和引導(dǎo)，民營(yíng)醫(yī)療的發(fā)展仍受到相當(dāng)大的制約。10月16日，財(cái)政部宣布，中央財(cái)政將健康服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入了促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持范圍，下?lián)?2.2億元資金支持地方統(tǒng)籌建設(shè)，并表示鼓勵(lì)地方通過(guò)補(bǔ)助投資、貸款貼息等方式，引導(dǎo)社會(huì)各方面加大養(yǎng)老、健康等服務(wù)業(yè)投入，市場(chǎng)對(duì)后續(xù)國(guó)家配套政策仍充滿期待。
投資周期長(zhǎng)
提防概念短期炒作
和首次放開(kāi)民營(yíng)銀行試水相比，民營(yíng)醫(yī)院并非頭次露面。早在2003年，金陵藥業(yè)便入主宿遷人民醫(yī)院；復(fù)星醫(yī)藥新并購(gòu)了佛山禪城醫(yī)院之前，也已擁有安徽濟(jì)民腫瘤醫(yī)院、岳陽(yáng)廣濟(jì)醫(yī)院。此外，醫(yī)院內(nèi)部人士表示，醫(yī)療行業(yè)不同于其他行業(yè)，需要時(shí)間來(lái)培育，并不會(huì)因?yàn)檎叱雠_(tái)立即打開(kāi)很大的市場(chǎng)。據(jù)了解，醫(yī)療行業(yè)成本大，醫(yī)生等人才資源培養(yǎng)周期長(zhǎng)，醫(yī)療服務(wù)從資本進(jìn)入到獲得盈利回報(bào)的周期平均要大于其他行業(yè)。即使采取快速進(jìn)入的并購(gòu)策略，也因?yàn)槟壳肮结t(yī)院的體制不同、醫(yī)生缺乏流動(dòng)性而面臨諸多難題。
實(shí)際上，市場(chǎng)對(duì)民營(yíng)資本的熱情并非第一次。近期資本對(duì)民營(yíng)銀行的追逐，就屬典型的炒作多過(guò)實(shí)質(zhì)。9月以來(lái)，國(guó)家放開(kāi)民間資本進(jìn)入銀行領(lǐng)域，不少A股公司競(jìng)相打聽(tīng)申報(bào)流程，引起了市場(chǎng)想象空間。9月12日，“蘇寧銀行”和“華瑞銀行”通過(guò)了工商總局名稱預(yù)核準(zhǔn)，更是成為市場(chǎng)關(guān)注焦點(diǎn)，隨后近30家A股公司成為概念標(biāo)的，獲得資金追捧。不過(guò)概念股多數(shù)僅僅是預(yù)備申報(bào)或前期準(zhǔn)備階段，后續(xù)具體政策還沒(méi)有到位，股價(jià)已經(jīng)開(kāi)始連續(xù)拉升。最為典型的是紅豆股份，僅僅因?yàn)槟腹咀稍兞艘幌鲁闪y行流程的消息，股價(jià)就接連四漲停，而在公司澄清后股價(jià)又迅速跌停。市場(chǎng)表現(xiàn)為游資活躍，短期炒作跡象明顯，股價(jià)近期也大幅回落。
深圳一私募人士向證券時(shí)報(bào)記者表示，從炒作標(biāo)的的稀缺和新鮮程度以及民營(yíng)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)難度而言，放開(kāi)民營(yíng)資本后，民營(yíng)醫(yī)院概念的炒作高度可能難以企及民營(yíng)銀行概念。
