8月7日下午,市政協(xié)召開“支持民營醫(yī)院發(fā)展,構(gòu)建多元化辦醫(yī)格局”對口協(xié)商會,市領導、部分政協(xié)委員及相關(guān)部門負責人為如何支持我市民營醫(yī)院發(fā)展出謀劃策。
經(jīng)過十多年的探索實踐,溫嶺市已形成以公立醫(yī)療機構(gòu)為主導、民營醫(yī)療機構(gòu)共同發(fā)展的多元化辦醫(yī)格局。截至今年6月底,全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)822家,其中民營醫(yī)院9家;全市醫(yī)療機構(gòu)總核定床位4757張,其中民營醫(yī)院共有核定床位1246張,占26.19%,比例和數(shù)量居臺州市首位。
溫嶺市民營醫(yī)療機構(gòu)的建設和發(fā)展雖對緩解群眾看病難、看病貴起到了一定作用,但也存在著人才招錄政策和社保政策不平衡導致醫(yī)院留人難、建設發(fā)展水平參差不齊導致社會信任度和認同度低、土地政策限制和融資貸款難影響長遠發(fā)展等問題。
委員們認為,各級政府部門應解放思想、更新觀念,公平對待民營醫(yī)院,扶持幫助其發(fā)展;應盡快出臺相關(guān)政策,明確和細化服務管理措施,簡化民營醫(yī)療機構(gòu)設置審批流程,提高審批效率,將衛(wèi)生規(guī)劃用地有效納入市域總體規(guī)劃;加強對民辦醫(yī)療機構(gòu)的服務和管理,引導其規(guī)范經(jīng)營,做大做強,積極幫扶協(xié)助民營醫(yī)院建立人才梯隊、開展新技術(shù)科研;相關(guān)部門應積極借鑒各地做法,為民營醫(yī)院營造出一個既用得上又留得住、可持續(xù)發(fā)展的人才環(huán)境。
在民營醫(yī)院投融資方面,委員們建議要進一步解放思想,嘗試多元化融資方式和渠道,積極吸引各類金融機構(gòu)參與民營醫(yī)院投融資;支持鼓勵各類社會資本以獨資、合資、合作、項目融資等多種形式興辦醫(yī)療機構(gòu),積極探索混合所有制辦醫(yī)模式;完善民辦醫(yī)療機構(gòu)投融資體制,支持民營醫(yī)療機構(gòu)以股權(quán)融資、項目融資等方式籌集建設發(fā)展資金;鼓勵社會資本參與醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基金等政府平臺建設引導基金,建立對上規(guī)模民營醫(yī)院的貸款貼息機制。