經(jīng)過3個(gè)多月的調(diào)查研究、廣泛溝通和多次論證，10月21日，《太原市民營(yíng)醫(yī)院價(jià)格誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 （試行）》（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”）正式出臺(tái)。該體系的發(fā)布，標(biāo)志著在太原市民營(yíng)醫(yī)院開展的以價(jià)格信用等級(jí)評(píng)價(jià)為核心的價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。對(duì)民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)行價(jià)格誠(chéng)信等級(jí)評(píng)估，這在全國(guó)尚屬首次。
據(jù)了解，“評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”共有4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、18個(gè)二級(jí)指標(biāo)和54個(gè)三級(jí)指標(biāo)。看起來簡(jiǎn)單，其內(nèi)涵卻十分豐富，涉及到價(jià)格法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、傳染病防治法、藥品管理法、處方管理?xiàng)l例、明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例、醫(yī)療廣告管理辦法、禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定、價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定等國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范性文件。
根據(jù)太原市民營(yíng)醫(yī)院現(xiàn)狀，“評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”突破性地將患者反映較為強(qiáng)烈的 “關(guān)聯(lián)銷售”“不規(guī)范治療”“檢查檢驗(yàn)陽(yáng)性率”“診斷造假”等過度醫(yī)療、過度檢查問題和虛假?gòu)V告、虛假宣傳納入其中，使該體系具有更強(qiáng)的針對(duì)性和引導(dǎo)性。
“評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”根據(jù)各級(jí)指標(biāo)分值計(jì)算得到的評(píng)價(jià)價(jià)格誠(chéng)信水平的結(jié)果，由高到低分為A、B、C、D四等級(jí)。其中根據(jù)綜合得分在每級(jí)中再分“+”、“-”以區(qū)別同級(jí)誠(chéng)信水平差別，共12個(gè)級(jí)別。對(duì)民營(yíng)醫(yī)院價(jià)格誠(chéng)信等級(jí)的評(píng)價(jià)，分為主觀評(píng)價(jià)（經(jīng)營(yíng)者評(píng)價(jià)、消費(fèi)者評(píng)價(jià)、專家評(píng)價(jià)、主管部門評(píng)價(jià)）與客觀評(píng)價(jià)（第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)）兩部分，客觀評(píng)價(jià)的第三方評(píng)價(jià)占到分值的六成多。
本著民營(yíng)醫(yī)院自主申報(bào)的原則，對(duì)未申報(bào)價(jià)格誠(chéng)信醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)單位，則根據(jù)價(jià)格主管部門評(píng)價(jià)書給出公眾評(píng)價(jià)指標(biāo)得分，同時(shí)可認(rèn)為機(jī)構(gòu)滿足依法執(zhí)業(yè)的基本要求，根據(jù)最終得分評(píng)為C級(jí)或D級(jí)。
“評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”實(shí)行一票否決項(xiàng)，對(duì)出現(xiàn)科室轉(zhuǎn)租、承包；診斷結(jié)果造假；重大價(jià)格違法行為的，并且明顯具有主觀故意的動(dòng)機(jī)，無論其他方面做得如何，都不能被認(rèn)為是誠(chéng)信的。
為了促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院的價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)，使各民營(yíng)醫(yī)院較為系統(tǒng)地了解和掌握價(jià)格誠(chéng)信的有關(guān)內(nèi)容和要求，太原市物價(jià)局將于近日組織開展培訓(xùn)，重點(diǎn)從價(jià)格法律法規(guī)、政策規(guī)范，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本條件，醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、廣告宣傳要求等方面，請(qǐng)專家和專業(yè)人士進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)。
短評(píng)
用道德血液澆灌誠(chéng)信之“臉”
看餐飲業(yè)軟硬件的好壞，只要看其門前的 “臉”（食藥部門頒發(fā)的），便知一二；以后在太原看病，患者進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院，也可以憑借其門前“臉”的等級(jí)，便知其在價(jià)格方面的誠(chéng)信度。
前不久國(guó)家放開了民營(yíng)醫(yī)院價(jià)格，但放開價(jià)格并非意味著放縱民營(yíng)醫(yī)院亂收費(fèi)行為。一旦涉及虛假宣傳、過度醫(yī)療等問題，依然離不開相關(guān)部門的嚴(yán)格監(jiān)管。
面對(duì)一起起民營(yíng)醫(yī)院誠(chéng)信缺失的事件，面對(duì)群眾希望整肅規(guī)范的呼聲，太原市物價(jià)局、衛(wèi)生局主動(dòng)作為，在全國(guó)創(chuàng)新模式，對(duì)民營(yíng)醫(yī)院設(shè)定誠(chéng)信建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并由第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)全程參與調(diào)查，確定信用標(biāo)準(zhǔn)。
如何解決民營(yíng)醫(yī)院誠(chéng)信缺失？就是讓市場(chǎng)說話，讓患者說話，讓事實(shí)說話。用價(jià)格誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)一個(gè)醫(yī)院的誠(chéng)信，尤其是“一票否決”制度的建立，必將促進(jìn)和倒逼民營(yíng)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)者，把誠(chéng)信建設(shè)抓在手上，放在心上。
唯此，才會(huì)讓更多的道德血液流進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院的骨髓；唯此，民營(yíng)醫(yī)院才有可能健康長(zhǎng)久地發(fā)展。
