日前，位于嵊新交界的新世紀醫(yī)院開始試營業(yè)。而在經濟開發(fā)區(qū)，一家名為國泰醫(yī)院的民營醫(yī)院也于去年開業(yè)。細心的市民會發(fā)現(xiàn)，就在客運西站還有一家醫(yī)院的裝修已經接近完成。
一時間，民營醫(yī)院如雨后春筍在我市迅速擴張。業(yè)內人士看來，這樣的現(xiàn)象十分正常，認為：“國務院和省市縣接連發(fā)文，各種支持社會辦醫(yī)的政策文件不斷出臺，給了大家更多辦醫(yī)的信心。”
6月份，國務院《關于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的若干政策措施》，明確要求對社會辦醫(yī)進行松綁。今年我市也出臺了《嵊州市人民政府關于進一步加快推進社會資本舉辦醫(yī)療機構的意見（試行）》，使許多投資者覺得目前正處于民營醫(yī)院發(fā)展的最佳時機。
但是也有人認為，民營醫(yī)院的發(fā)展并沒有想象中那么簡單。市衛(wèi)計局副局長斯學軍坦言：土地、人才、監(jiān)管以及連續(xù)的投入將會考驗投資人的耐心與實力。
利好消息接連不斷
2014年1月9日，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布《關于加快發(fā)展社會辦醫(yī)的若干意見》要求，各級衛(wèi)生計生、中醫(yī)藥行政管理部門要轉變政府職能，強化行業(yè)指導，將社會辦醫(yī)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，持續(xù)提高社會辦醫(yī)的管理和質量水平，引導非公立醫(yī)療機構向規(guī)?；⒍鄬哟畏较虬l(fā)展，實現(xiàn)公立和非公立醫(yī)療機構分工協(xié)作、共同發(fā)展。
隨后，國家發(fā)改委等部門出臺《關于非公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務實行市場調節(jié)價有關問題的通知》。
6月份，國務院《關于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的若干政策措施》下發(fā)，在給民營醫(yī)院吃下定心丸的同時，也給地方政府明確了方向。
今年我市也出臺了《嵊州市人民政府關于進一步加快推進社會資本舉辦醫(yī)療機構的意見（試行）》，明確了社會辦醫(yī)的多種操作方式。
從國務院、各部委，再到省、市，社會辦醫(yī)的利好政策不斷出臺。對于這樣的情況，斯學軍認為，從政策面上來看，民營醫(yī)院的發(fā)展確實處在一個最好的時代。
斯學軍在解讀一系列的政策時說，事實上，社會辦醫(yī)是醫(yī)改的重要內容之一。目前，我們面臨著醫(yī)療資源緊缺，難以滿足群眾就醫(yī)需求等現(xiàn)實問題，而且辦醫(yī)主體、服務手段、服務內容均比較單一，缺少充分競爭，缺少多樣化選擇，社會辦醫(yī)恰恰就能緩解這樣的問題。
“民營醫(yī)院是目前醫(yī)療體系的有益且重要的補充?！彼嘎兑粋€數(shù)字，目前我市民營醫(yī)院的床位占比已經突破20%，這一數(shù)字在全國已處于領先水平。
社會辦醫(yī)摩拳擦掌
地處嵊新交界的新世紀醫(yī)院屬于綜合性醫(yī)院，目前已開始試營業(yè)。在經濟開發(fā)區(qū)還有兩家醫(yī)養(yǎng)結合模式的醫(yī)院：國泰醫(yī)院和康復醫(yī)院，在城西，還有一家心康醫(yī)院正在建設中。同時，還有一些社會醫(yī)療結構正在擇機進入到嵊州市場，包括一家走高端路線的口腔門診部。
斯學軍告訴記者，這兩年，我市已經有少量民營醫(yī)療機構開始營業(yè)，或者正在做營業(yè)前的準備。同時，前來咨詢開辦醫(yī)院的機構和投資人也是絡繹不絕?！耙环矫媸钦呃?，另一方面，也是看到了醫(yī)療行業(yè)的良好前景。”
在斯學軍看來，醫(yī)療行業(yè)的市場前景是廣闊的?！爸灰凶銐蚝玫脑O備和優(yōu)秀的醫(yī)療團隊，那么市民的需求也可以被進一步挖掘。因為人們已經不再滿足治病，還有體檢、保健、康復的需求量也很大?！?
差異化發(fā)展闖市場
民營醫(yī)院有哪些優(yōu)勢？斯學軍說，差異化、特色化、?？苹l(fā)展便是民營醫(yī)院的生存之道。
從投入上來看，新世紀醫(yī)院大手筆不少。陳曼是該醫(yī)院的投資人之一。據(jù)她介紹，醫(yī)院引進或即將引進的設備，都屬于業(yè)界領先。比如，一臺來自日本奧林巴斯公司生產的胃腸鏡機，在新嵊地區(qū)為唯一一臺。一臺價格千萬級別的CT機，也已經付了定金，也屬業(yè)界領先水平。該醫(yī)院一個面積超過1500平方米的康復中心，在新嵊地區(qū)也屬最大的。這些都將為新嵊地區(qū)需要康復治療的患者提供便捷的服務。
在經濟開發(fā)區(qū)的國泰醫(yī)院，也屬于新建的民營醫(yī)院之一。院內舒適的環(huán)境、寬敞的病房，有別于大家想象中的醫(yī)院。但有別于新世紀醫(yī)院的是，這家醫(yī)院主打醫(yī)養(yǎng)結合的經營模式。
國泰醫(yī)院負責人梁萍告訴記者，在投資醫(yī)院和養(yǎng)老中心之前，團隊曾經做過一個詳細的調研。經過調研發(fā)現(xiàn)，嵊州的老齡化程度處于一個相對較高的水平上。同樣作為上有老下有小的梁萍，充分體會到照顧老人的辛苦?！捌鋵嵈蠹叶己苡行⑿模瞧扔诠ぷ鞯葔毫?，對需要貼身照顧的老人，很多人是心有余而力不足。”梁萍說，社會上有些人是請保姆照顧老人，但目前的保姆也存在著老齡化、醫(yī)療知識缺乏等問題，在照料上并不能夠滿足老人的全部需求，而一家醫(yī)養(yǎng)結合的醫(yī)院，剛好可以解決這些問題。
濟德醫(yī)院是我市唯一一家有“莆田系”背景的民營醫(yī)院。相較于“莆田系”曾經的種種非議，濟德醫(yī)院在嵊州逐漸得到了行業(yè)管理部門的肯定。院長劉春貴坦言，醫(yī)院進入嵊州之初也走過彎路?！翱浯笮麄鞯葐栴}也是存在的?！焙髞硪庾R到這樣的方式，在嵊州很難立足，從2008年開始，醫(yī)院就開始轉型。
“必須要做老百姓信賴的醫(yī)院?！庇谑牵鹊男麄魇謨?，成了醫(yī)療科普知識；鋪天蓋地的宣傳，成了越來越多的慈善活動；還邀請更多的公立醫(yī)院的知名專家來坐診。一步步地扭轉了在市民心中的形象?！皯撜f，不管是從醫(yī)療安全、醫(yī)療質量控制、社保管理等方面來講，濟德醫(yī)院做得都比較規(guī)范的，取得了明顯的進步?！笔行l(wèi)計局相關人士透露。
幾大瓶頸需要突破
雖然社會辦醫(yī)迎來良好的機遇，但對所有的投資人，斯學軍提醒要有充分的面對長期困難的準備。因為醫(yī)院是治病救人的場所，行業(yè)監(jiān)管嚴，服務門檻高，對很多政策、制度、規(guī)則的要求需要有足夠心理準備；其次，人才的要求也很高，尤其是優(yōu)秀的醫(yī)生，社會上十分緊缺，可以說一醫(yī)難求；第三，做醫(yī)院是長期的事業(yè)，慈善的事業(yè)，也是高成本、慢回報的事業(yè)，不能抱有一夜暴富的思想，需要做好多年不盈利乃至虧損，并且持續(xù)高投入的準備。
梁萍告訴記者，國泰醫(yī)院的投入已經超過2000萬元，這對投資人的壓力是巨大的。目前，醫(yī)院正在申請醫(yī)保定點，一旦成功，可以緩解一定的壓力，但是至于醫(yī)院何時能夠盈利，他們也沒有底，他們已做好醫(yī)院較長時間不盈利或微利的準備。
在新世紀醫(yī)院，雖然醫(yī)院已進入試營業(yè)階段，但是記者觀察到，醫(yī)護人員比患者還多，顯得相當冷清?！安贿M社保，我們就很難吸引到患者。”但好消息是，目前市人力社保局對這兩家醫(yī)院進入社保的相關程序已經開啟。相關負責人透露，這個過程應該不會太漫長。
對于人才方面，新世紀醫(yī)院和國泰醫(yī)院的辦法各不相同。新世紀醫(yī)院的辦法是吸引到各地的名醫(yī)，其中包括有來自浙醫(yī)一院、省人民醫(yī)院等知名公立醫(yī)院的名醫(yī)，前來新世紀醫(yī)院進行多點執(zhí)業(yè)。在陳曼看來，現(xiàn)在有相當一部分患者，看病并不是挑醫(yī)院，而是挑醫(yī)生?！坝卸辔皇戎麑＜以谛率兰o進行多點執(zhí)業(yè)，這使得嵊新兩地的市民，不用去杭州上海就能看名醫(yī)了?！彼?，她并不擔心當醫(yī)院進入社保體系后，這家新醫(yī)院會缺少患者。
國泰醫(yī)院一方面吸引了更多從公立醫(yī)院剛剛退休的名醫(yī)和其他醫(yī)技骨干、管理人員加盟，另一方面，也結合醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結合的特色，從學校招聘年輕醫(yī)護人員，并送到杭州、紹興的大醫(yī)院進行進修。當然，投資方也希望能夠盡早進入社保體系，這可以給醫(yī)院減少不少壓力。
民營醫(yī)院的春天，也將是醫(yī)療體制改革的春天。我們期待這個春天盡快到來。
