健康是人全面發(fā)展的基礎,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是維護人民群眾健康福祉的重大民生、民心工程。市委、市政府高度重視醫(yī)改工作,連續(xù)6年將其列入全市政府工作報告,并不斷加大財政投入力度。今年以來,各級政府共投入資金17億元,其中市縣投入6億元,醫(yī)改年度工作進展順利,人民群眾特別是基層群眾享受到了實實在在的改革紅利。
全民醫(yī)保制度覆蓋城鄉(xiāng),兜底能力顯著增強。全市職工和居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在98%以上,基本實現(xiàn)應保盡保。政府不斷提高參保居民補助標準,由去年每人320元提高到每人380元。居民大病保險補償工作全面啟動,在基本醫(yī)保報銷的基礎上,按醫(yī)療費用額度(起付標準為1.2萬元)再進行分段按比例報銷,年度最高支付限額提高到30萬元。住院大病醫(yī)療救助報銷比例由60%提高到70%,并設立了疾病應急救助基金。上半年全市基本醫(yī)療保險基金為參保人員報銷醫(yī)療費用10.89億元,有效減輕了群眾就醫(yī)負擔。
基層醫(yī)療服務體系煥然一新,打造了15分鐘就醫(yī)圈?!笆濉逼陂g爭取到的79個衛(wèi)生項目總投資6.83億元,獲上級無償資金支持2.1億元,已有59個項目建成投用。村醫(yī)全員免費培訓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設等工程進展順利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)住院200元起付線以上全報銷制度運行良好,次均住院費用、人均自付費用較實施前分別下降23%和53%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)住院人次增長31%,患者看病更方便、更實惠。
縣級公立醫(yī)院改革有序推進,百姓用上平價藥。沾化等6個縣區(qū)共13家改革試點的縣級醫(yī)院取消藥品加成,實行零差率銷售。醫(yī)院以縣為單位調整了醫(yī)療服務價格,并按規(guī)定納入醫(yī)保報銷范圍。通過改革,醫(yī)院的收入結構更加合理,醫(yī)務性收入占比由改革前的54.6%上升到62.2%,藥品收入占比由41.9%下降到32.7%.國家基本藥物制度實施范圍擴大到86處基層醫(yī)療機構、1356處村衛(wèi)生室和15家縣級公立醫(yī)院,基層藥價較實施前平均降低37%。
公共衛(wèi)生服務項目順利實施,城鄉(xiāng)均等化水平不斷提高。基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準從人均35元提高到40元,已撥付下達公共衛(wèi)生補助資金2.7億元,日常預防保健能力不斷增強。電子健康檔案建檔率達到87.2%,家庭醫(yī)生簽約服務項目走在全國前列。