莆田是民營醫(yī)院的發(fā)祥地。經(jīng)二三十年發(fā)展，如今遍布全國各地的莆系醫(yī)療企業(yè)約占國內(nèi)民營醫(yī)院的80%，總投資額約3400億元，年產(chǎn)值約2500億元。
莆系醫(yī)療的蓬勃發(fā)展，為莆田推動(dòng)社會(huì)資本辦醫(yī)累積了巨大的潛在優(yōu)勢(shì)。如何將這一潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)？近年來，莆田率先出臺(tái)一系列扶持政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)莆系醫(yī)療企業(yè)回歸興業(yè)，走出一條創(chuàng)新社會(huì)辦醫(yī)模式、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的新路子。
民資入注增活力
“安上了立式空調(diào)和電視，在這里掛瓶就不覺得煩躁?！?月28日，在莆田城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)衛(wèi)生院輸液大廳，幾位正在輸液的病人對(duì)環(huán)境的優(yōu)化稱贊不已。
不僅僅是輸液大廳，病房也安上電視和空調(diào)；就連周邊的景觀也變得更美。當(dāng)然，變化較大的還是衛(wèi)生院新引進(jìn)了11位醫(yī)護(hù)人員，前來找他們看病的人多了起來。
華亭鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改觀，源于兩個(gè)月前的一次“變革”——6月6日，城廂區(qū)衛(wèi)計(jì)局與莆田市華康醫(yī)院投資管理有限公司簽約，正式將華亭鎮(zhèn)衛(wèi)生院交由華康公司“托管經(jīng)營”：公辦性質(zhì)不變、公益部分不打折，允許通過投資擴(kuò)大規(guī)模、引進(jìn)人才、更新設(shè)備、增加業(yè)務(wù)項(xiàng)目，并在繳納發(fā)展基金的基礎(chǔ)上獲得利潤。
“公辦民營、經(jīng)營托管”，讓社會(huì)資本參與公立醫(yī)院改革，這是莆田鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資本辦醫(yī)的一種模式。除此之外，還有“股份合作型”“獨(dú)資投建型”“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型”等多種辦醫(yī)模式。
今年初，莆田涵江區(qū)政府在全省率先引進(jìn)國藥控股醫(yī)療投資管理有限公司，通過資產(chǎn)重組方式參與涵江醫(yī)院改革，就是“股份合作”模式。
涵江醫(yī)院是家二級(jí)甲等綜合醫(yī)院，承擔(dān)著涵江區(qū)40多萬人口的醫(yī)療保健任務(wù)。但醫(yī)院目前的醫(yī)療技術(shù)與群眾的醫(yī)療保健需求存在較大差距，僅依靠政府投入，難以激發(fā)醫(yī)院活力。國藥公司參股后，醫(yī)院繼續(xù)保持公立性質(zhì)，提供公益性醫(yī)療服務(wù)，同時(shí)通過注入資金、新征土地，把它升格為三級(jí)醫(yī)院。目前，新院區(qū)一期工程已開建。
“鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公立醫(yī)院改制，既是為了激發(fā)公立醫(yī)院的活力，也是為社會(huì)資本辦醫(yī)提供一個(gè)平臺(tái)?！逼翁锸行l(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)人說，更重要的是，要引導(dǎo)社會(huì)資本獨(dú)資創(chuàng)辦特色、高端醫(yī)院。只有這樣，民營醫(yī)院才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存、發(fā)展的空間。
今年6月，在莆田舉行的“互聯(lián)網(wǎng)+健康產(chǎn)業(yè)”高峰論壇上，艾普強(qiáng)（福建）醫(yī)療設(shè)備有限公司與秀嶼區(qū)簽約投資項(xiàng)目，引進(jìn)世界上治療腫瘤先進(jìn)的質(zhì)子治療系統(tǒng)，計(jì)劃斥資47億元，在福建健康產(chǎn)業(yè)園內(nèi)籌建國內(nèi)首家質(zhì)子醫(yī)院——“中國莆田質(zhì)子治療中心”。這是莆系醫(yī)療回歸創(chuàng)辦高端、特色醫(yī)院的又一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
“質(zhì)子刀單臺(tái)設(shè)備造價(jià)達(dá)10億元，應(yīng)用這一設(shè)備，做腫瘤手術(shù)不需要開刀。”艾普強(qiáng)（福建）醫(yī)療設(shè)備有限公司董事長余金生說。
筑巢引鳳興產(chǎn)業(yè)
“以市場(chǎng)換投資，以市場(chǎng)換項(xiàng)目?！边@是莆田推動(dòng)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。于是，規(guī)劃建設(shè)福建健康產(chǎn)業(yè)園就成了莆田全力推動(dòng)的重點(diǎn)項(xiàng)目。
福建健康產(chǎn)業(yè)園位于莆田火車站南側(cè)，規(guī)劃面積1萬畝，由特色醫(yī)院園區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)和醫(yī)藥醫(yī)療器械耗材生產(chǎn)區(qū)等三大功能區(qū)組成，旨在打造集“總部經(jīng)濟(jì)、高端醫(yī)療、特色?？啤⑨t(yī)療旅游、養(yǎng)生保健、健康體檢、藥械交易、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療地產(chǎn)”等為一體的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集群。
為把健康產(chǎn)業(yè)園打造成全國民營醫(yī)院后援總部，莆田相繼出臺(tái)《關(guān)于扶持福建健康產(chǎn)業(yè)園的若干意見》《關(guān)于扶持藥品及醫(yī)療器械采購平臺(tái)的若干意見》，對(duì)入駐健康產(chǎn)業(yè)園的總部企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥械生產(chǎn)企業(yè)、藥械電商采購平臺(tái)等，從財(cái)稅扶持、貸款貼息、研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)、辦公用房補(bǔ)貼、人才支持等方面予以支持。
優(yōu)惠的扶持政策、良好的投資氛圍以及可期的發(fā)展前景，使健康產(chǎn)業(yè)園成為關(guān)注和投資的熱點(diǎn)——
今年2月16日，由莆田（中國）健康產(chǎn)業(yè)總會(huì)牽頭組織建設(shè)的“普天藥械交易網(wǎng)”正式上線。該平臺(tái)是由擁有2000家民營醫(yī)院的31家股東醫(yī)療集團(tuán)出資1億元打造的。此后，省工商銀行與該平臺(tái)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，為平臺(tái)提供資金監(jiān)管和會(huì)員授信服務(wù)；順豐物流也與該平臺(tái)簽訂物流配送合作協(xié)議。目前，該交易網(wǎng)已與東芝、博賽、威高、伊龍藥業(yè)等數(shù)十家藥品、藥械、耗材供應(yīng)商達(dá)成入網(wǎng)交易協(xié)議，預(yù)計(jì)年交易額達(dá)20億元。
5月，莆田市長翁玉耀帶領(lǐng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)考察團(tuán)前往山東省威高集團(tuán)考察，莆田（中國）健康產(chǎn)業(yè)總會(huì)與威高集團(tuán)共同簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。莆田（中國）健康產(chǎn)業(yè)總會(huì)將借助威高集團(tuán)在醫(yī)療用品研發(fā)、生產(chǎn)及物流網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，為莆田的公立醫(yī)院以及莆田健康產(chǎn)業(yè)總會(huì)所屬的民營醫(yī)院提供安全、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)藥、醫(yī)療器械產(chǎn)品。
6月，總投資約22億元的健康產(chǎn)業(yè)總部組團(tuán)項(xiàng)目簽約落地。這是由莆田（中國）健康產(chǎn)業(yè)總會(huì)發(fā)動(dòng)、各省市分會(huì)認(rèn)購的總部辦公區(qū)項(xiàng)目。目前，已有105家企業(yè)入駐。
8月初，市委書記周聯(lián)清率健康產(chǎn)業(yè)考察團(tuán)奔赴美國、瑞士、比利時(shí)等國家考察，學(xué)習(xí)借鑒歐美先進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，并與美國田納西州衛(wèi)生署、瑞士醫(yī)療部門在醫(yī)師交流、研究成果共享和引進(jìn)先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)等方面達(dá)成合作意向。其間，莆田艾普強(qiáng)公司與佛羅里達(dá)大學(xué)質(zhì)子醫(yī)院就質(zhì)子治療研究成果共享、醫(yī)師培訓(xùn)計(jì)劃等簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。
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《托管，讓三甲醫(yī)院“下基層”》：莆田市荔城區(qū)政府與莆田學(xué)院附屬醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)簽訂公立醫(yī)院改革戰(zhàn)略合作意向書，將部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心交給莆田學(xué)院附屬醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)托管。（2013年4月1 4日1版）
《莆田（中國）健康產(chǎn)業(yè)總會(huì)成立》：2014年6月28日，莆田（中國）健康產(chǎn)業(yè)總會(huì)成立大會(huì)在莆田舉行。（2014年6月29日2版）
《莆系醫(yī)療產(chǎn)業(yè)：抱團(tuán)發(fā)展再突圍》：莆田（中國）健康產(chǎn)業(yè)總會(huì)成立，1500多名莆系民營醫(yī)院代表，就莆系民營醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的再發(fā)展、再突圍發(fā)出宣言與倡議。（2014年7月2日2版）
《央企資本首次入閩辦醫(yī)共建莆田涵江醫(yī)院》：國藥控股醫(yī)療投資管理有限公司與莆田市涵江區(qū)政府簽訂協(xié)議，通過資產(chǎn)重組方式參與涵江醫(yī)院改革。（201 5年1月12日2版）
《莆田加大補(bǔ)償差異倒逼推進(jìn)分級(jí)診療》：莆田市《201 5年城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療統(tǒng)籌補(bǔ)償方案》6月1日起正式實(shí)施。按照《方案》，莆田市將大力推進(jìn)分級(jí)診療，城鄉(xiāng)居民大病補(bǔ)償增至45萬元。（201 5年6月 4日2版）
《仙游民營醫(yī)院探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合》：仙游博愛醫(yī)院探索設(shè)立附屬養(yǎng)老院，通過新的商業(yè)模式，讓醫(yī)院和老人共同受益。（201 5年7月1 4日3版）
《尖兵突圍 莆系醫(yī)療轉(zhuǎn)型多點(diǎn)破題》：眾多莆系醫(yī)療企業(yè)正從傳統(tǒng)的經(jīng)營模式中突圍，在做專、做精及參與公立醫(yī)院改革等方面打造莆系醫(yī)療升級(jí)版。（201 5年7月 24日3版）
《我省首張“互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書”獲批》：由福建莆田電商投資管理股份有限公司建立的“普天藥械交易網(wǎng)”第三方藥品交易服務(wù)平臺(tái)獲評(píng)“互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書”（A類）。
