新刑法實施，“醫(yī)鬧”首要分子面臨3年以上刑罰
拉橫幅、堵門靜坐、追打醫(yī)生、抬尸鬧事、漫天要價……
這是“醫(yī)鬧”最常用的手段。何謂“醫(yī)鬧”?“醫(yī)鬧”是指患者、患者親屬及受雇于患者方的群體或個人，以醫(yī)療糾紛等為借口，采取威脅、傷害醫(yī)護人員人身安全、侮辱醫(yī)護人員人格或現(xiàn)場滋事、擴大事態(tài)、制造負面影響等形式嚴重妨礙醫(yī)療秩序的行為。這種非理性維權行為，不但無助于醫(yī)療糾紛的解決，反而加劇了醫(yī)患矛盾。一談起它，許多醫(yī)生為之色變。
來自最高人民法院的數(shù)據顯示：2014年發(fā)生殺醫(yī)傷醫(yī)事件155起。自2014年以來，全國法院共受理醫(yī)療損害賠償案件26962件，審結23001件。
11月1日起，刑法修正案（九）正式實施，明確規(guī)定對嚴重的醫(yī)鬧行為，可以運用刑法的武器，追究醫(yī)鬧為首者和積極參加者的刑事責任。該修正案規(guī)定：“聚眾擾亂社會秩序，情節(jié)嚴重，致使工作、生產、營業(yè)和教學、科研、醫(yī)療無法進行，造成嚴重損失的，對首要分子，處3年以上7年以下有期徒刑；對其他積極參加的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利?！?
“醫(yī)鬧”入刑彰顯法治剛性
回想起2014年8月那起“醫(yī)鬧”事件，岳陽市某醫(yī)院的鄧醫(yī)生心有余悸。那次，因一次醫(yī)療糾紛，患者家屬沖進醫(yī)療室，逼迫主治醫(yī)生下跪，并對醫(yī)院進行粗暴打砸。該市200多名醫(yī)護人員打起“尊重醫(yī)生、尊重醫(yī)院”的橫幅，呼吁嚴懲“醫(yī)鬧”行為。
“現(xiàn)在‘醫(yī)鬧’入刑，我們像吃了一顆定心丸，安全感增加了很多！”鄧醫(yī)生對“醫(yī)鬧”入刑持肯定態(tài)度。
長沙市李鳳祥律師事務所律師張松柏認為，此次將“醫(yī)鬧”上升到立法層面進行刑法規(guī)制，更加凸顯立法對于社會問題的回應，為保障醫(yī)院公共秩序，為醫(yī)生執(zhí)業(yè)提供了基本的安全保障，同時也為患者就診劃了一道法治高壓線。因此，“醫(yī)鬧”入刑堅決對“小鬧小解決、大鬧大解決”說“不” ,彰顯了法治剛性，為潛在醫(yī)鬧者敲響了警鐘。
業(yè)界人士認為，解決醫(yī)患矛盾，僅靠一條法律規(guī)定顯然不可能。目前，醫(yī)療資源分配不平衡，分級診療得不到合理實施，大醫(yī)院患者集聚，增加了醫(yī)院負擔，也導致了看病難問題。看病貴、看病難的現(xiàn)狀，加上醫(yī)患雙方專業(yè)知識、醫(yī)療信息的天然不對等，使得彼此互信打了折扣。因此，“醫(yī)鬧”入刑雖然能促使醫(yī)患矛盾的解決走向理性、非暴力的途徑，但相關部門要為群眾打通更多便捷的就醫(yī)渠道、實現(xiàn)醫(yī)患雙方信息對等，從制度上解決看病貴、看病難問題，同時通過加強醫(yī)生與患者之間的深入交流和充分溝通，從源頭上減少醫(yī)患矛盾發(fā)生，這才是解決醫(yī)鬧之困的根本。
岳麓區(qū)法院推行
調解醫(yī)患糾紛新機制
長沙市岳麓區(qū)人民法院轄區(qū)內醫(yī)院較多，醫(yī)療糾紛時有發(fā)生。為妥善化解醫(yī)療糾紛，岳麓區(qū)法院創(chuàng)新構建了“中立的第三方調處機制”，使醫(yī)患雙方能平心靜氣溝通解決糾紛，營造信任、和諧的就醫(yī)環(huán)境，收到了良好效果。
早在2012年12月14日，岳麓區(qū)法院在湘雅三醫(yī)院掛牌設立了全省首個“醫(yī)療糾紛專項調解室”，開辟了醫(yī)療糾紛解決的“第三方中立調處”新渠道。該機制建立后，區(qū)法院派專人負責聯(lián)絡醫(yī)院和區(qū)司法局，根據醫(yī)療糾紛調處的實際情況，通過巡回指導、人員培訓、司法確認、聯(lián)席會議等方式切實加強調解室的工作，發(fā)揮派駐調解室的職能作用，增強醫(yī)患互信，妥善化解醫(yī)療糾紛。
岳麓區(qū)法院的理念是，醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)生與患者往往各執(zhí)一詞，打醫(yī)療損害賠償官司更是曠日持久。一場官司下來，雙方都疲憊不堪。而通過“中立第三方調解對接機制”多元解紛，則可以避免訟累，即在糾紛發(fā)生之初，就引入中立調解員、醫(yī)療專家、社會輔助力量等，積極主動地介入糾紛調處，在醫(yī)療專家的輔助下，引導當事人雙方理性協(xié)商，達成調解協(xié)議，同時通過人民法院的調解協(xié)議司法確認機制，賦予調解協(xié)議以法律強制力，從而經濟、便捷地一攬子化解醫(yī)療糾紛。
自推行該機制以來，岳麓區(qū)法院受理的醫(yī)療糾紛較以前減少了20%.
