近日，《2011-2015年漳州市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》提出調(diào)整意見。根據(jù)調(diào)整，我市將通過(guò)合理發(fā)展公立醫(yī)院，留足社會(huì)資本辦醫(yī)空間，進(jìn)一步優(yōu)化全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能布局。
病床使用率低于85%的公立醫(yī)院，原則上不再擴(kuò)建
此次《規(guī)劃》的調(diào)整原則為科學(xué)布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、適度規(guī)模、多元辦醫(yī)。
——科學(xué)布局。針對(duì)中心城區(qū)調(diào)整情況，重新科學(xué)布局規(guī)劃醫(yī)療機(jī)構(gòu)，包括對(duì)現(xiàn)有和擬新增的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按類別、規(guī)模進(jìn)行規(guī)劃，突出規(guī)劃中心城區(qū)三級(jí)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源和社會(huì)資本到城市新區(qū)等醫(yī)療資源薄弱區(qū)域舉辦二、三級(jí)醫(yī)院和專科醫(yī)院。
——優(yōu)化結(jié)構(gòu)。優(yōu)先支持發(fā)展精神、兒童、婦產(chǎn)、老年等?？漆t(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和新興的健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)綜合醫(yī)院兒科、婦產(chǎn)科、重癥醫(yī)學(xué)科等薄弱學(xué)科建設(shè)。
——適度規(guī)模。合理控制公立醫(yī)院特別是中心城區(qū)公立醫(yī)院的規(guī)模和數(shù)量，原則上區(qū)級(jí)不再設(shè)置公立二級(jí)醫(yī)院，重點(diǎn)做好公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在建項(xiàng)目建設(shè)，調(diào)整床位結(jié)構(gòu)和布局。對(duì)病床使用率低于85%的公立醫(yī)院，原則上不再進(jìn)行擴(kuò)建。
——多元辦醫(yī)。力爭(zhēng)到2015年，全市社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位20%。解放軍第175醫(yī)院對(duì)外開放的床位，納入我市區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，初步形成多元辦醫(yī)格局。
全市設(shè)置三級(jí)綜合醫(yī)院4所，鼓勵(lì)設(shè)置民營(yíng)三級(jí)綜合醫(yī)院
在調(diào)整內(nèi)容上，按常住人口數(shù)為基數(shù)，我市對(duì)全市綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、床位、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師、注冊(cè)護(hù)士配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
調(diào)整后，全市將設(shè)置三級(jí)綜合醫(yī)院4所。其中，漳州市醫(yī)院規(guī)劃期內(nèi)床位數(shù)控制在2000張；漳州市東區(qū)（或北區(qū)）、南區(qū)在規(guī)劃期內(nèi)各新(擴(kuò))建1所三級(jí)綜合醫(yī)院，床位控制在1000張以內(nèi)；在規(guī)劃范圍內(nèi)鼓勵(lì)設(shè)置民營(yíng)三級(jí)綜合醫(yī)院，公立醫(yī)院也可以通過(guò)引入社會(huì)資本改制為“股份制醫(yī)院”。
同時(shí)，根據(jù)需要，將輻射服務(wù)人口達(dá)到100萬(wàn)人以上，所在地沒有三級(jí)綜合醫(yī)院的龍海市、漳浦縣二級(jí)醫(yī)院擴(kuò)建為三級(jí)醫(yī)院，醫(yī)院床位原則上控制在1500張以內(nèi)。
另外，此次調(diào)整提出，“規(guī)劃期內(nèi)已設(shè)置縣級(jí)中醫(yī)院的縣，政府不再新設(shè)縣級(jí)中醫(yī)院。未設(shè)置中醫(yī)院的龍文區(qū)、長(zhǎng)泰縣可以設(shè)置1所二級(jí)中醫(yī)院，不設(shè)一級(jí)中醫(yī)院”。
有3萬(wàn)－10萬(wàn)居民，要規(guī)劃設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
調(diào)整意見也針對(duì)各級(jí)相關(guān)部門提出工作要求。
其中，在規(guī)劃建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)上，我市提出，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由政府設(shè)置，按照街道辦事處范圍或3萬(wàn)－10萬(wàn)居民規(guī)劃設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的區(qū)域，人口相對(duì)集中達(dá)0.6萬(wàn)-1.2萬(wàn)人左右，根據(jù)居民醫(yī)療需求可以設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。新建社區(qū)，可由所在街道辦事處范圍的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就近增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
在發(fā)展民營(yíng)醫(yī)院方面，縣（市）級(jí)及開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）可新增床位100張以上的民營(yíng)綜合醫(yī)院以及原衛(wèi)生部有基本標(biāo)準(zhǔn)的各類別的專科醫(yī)院。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）力爭(zhēng)兩年內(nèi)設(shè)置1家民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
