這邊廂，日前國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展的若干政策措施》（以下簡稱《措施》），要求進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入、拓寬投融資渠道，另一大利好則是社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)符合條件者也可刷醫(yī)保，享受公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等待遇；那邊廂，民營資本注入、公立醫(yī)院辦醫(yī)，粵再嘗“頭啖湯”，率先探索開辦“民辦公營”口腔醫(yī)院。
業(yè)界人士認(rèn)為，政策“發(fā)紅包”將鼓舞醫(yī)療服務(wù)行業(yè)，拓寬投融資渠道或加速上市公司擴(kuò)張步伐；此外，通過此番政策能“吃肉喝湯”的還包括醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)療器械等配套產(chǎn)業(yè)。
記者了解得知，《關(guān)于促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展的若干政策措施》分別從審批流程、資源配置、融資渠道、稅收政策、醫(yī)保政策等方面強(qiáng)化了政府對社會(huì)辦醫(yī)的鼓勵(lì)。尤其值得關(guān)注的是，此次提出社會(huì)辦醫(yī)可對接多層次資本市場，拓寬融資渠道。據(jù)悉，這是第一次明確鼓勵(lì)可利用多種融資工具進(jìn)行融資，尤為有利上市公司運(yùn)用資本平臺(tái)將蛋糕做大。
而另一利好是將社會(huì)辦醫(yī)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍?！洞胧访鞔_指出：“將符合條件的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍，執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等政策。不得將醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有制性質(zhì)作為醫(yī)保定點(diǎn)的前置性條件，不得以醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量已滿等非醫(yī)療服務(wù)能力方面的因素為由，拒絕將社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)?！?
社會(huì)辦醫(yī)利好逐步釋放
一位行業(yè)觀察人士分析認(rèn)為，社會(huì)辦醫(yī)政策具有很強(qiáng)延續(xù)性，隨著利好逐步釋放，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)或繼續(xù)加快擴(kuò)張步伐，民營醫(yī)療概念未來三五年內(nèi)仍會(huì)是熱門主題，相關(guān)上市公司可能從中受益。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前A股市場上的民營醫(yī)院概念股主要有：愛爾眼科、雙鷺?biāo)帢I(yè)、人民同泰、平潭發(fā)展、華潤三九、康美藥業(yè)、三諾生物等。但值得投資者注意的是，部分上市公司雖通過參股、收購等方式快速傍上民營醫(yī)院概念，但經(jīng)營差強(qiáng)人意，建議甄選考慮已有醫(yī)院品牌效應(yīng)、業(yè)績支撐且辦醫(yī)業(yè)務(wù)具有可復(fù)制性的個(gè)股。
此外，通過此番政策能“吃肉喝湯”的還包括相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，如醫(yī)學(xué)影像檢驗(yàn)、醫(yī)療器械設(shè)備等，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展往往離不開細(xì)分外包業(yè)務(wù)，如體檢、第三方診斷檢驗(yàn)。記者留意到，相關(guān)概念股包括冠昊生物、戴維醫(yī)療、九安醫(yī)療、理邦儀器、華潤萬東、寶萊特等?！澳軌蚓哂嗅t(yī)療行業(yè)相關(guān)資源，且能產(chǎn)生持續(xù)性、協(xié)同性的個(gè)股或成長空間更大?！痹撚^察人士認(rèn)為。
廣東率先探索“民辦公營”模式
此番新政中，記者留意到，在促進(jìn)資源流動(dòng)和共享環(huán)節(jié)，《措施》提到：“鼓勵(lì)地方探索公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作的有效形式和具體途徑。鼓勵(lì)具備醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)力量通過醫(yī)院管理集團(tuán)等多種形式，在明確責(zé)權(quán)關(guān)系的前提下，參與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。”
實(shí)際上，廣東正率先嘗試新型合作模式。日前，暨南大學(xué)附屬穗華口腔醫(yī)院掛牌營業(yè)，其由廣東科康醫(yī)療集團(tuán)與暨南大學(xué)附屬第一醫(yī)院共同創(chuàng)辦，采用的是由社會(huì)資本投資、公立醫(yī)院管理運(yùn)營的模式。
暨大附屬第一醫(yī)院院長黃力表示，“既然國家政策允許境外資本和社會(huì)資本進(jìn)入公立醫(yī)院，那就嘗試把口腔科室獨(dú)立出來。以公立醫(yī)院的人才、技術(shù)為主導(dǎo)，服務(wù)、管理則由社會(huì)力量來主導(dǎo)?！?
