記者從陜西省政府獲悉，陜西省將開展城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作。今年，西安地區(qū)的省直及在陜高等院校附屬醫(yī)院、中省所屬企業(yè)醫(yī)院將全部納入西安市統(tǒng)籌開展改革試點(diǎn)。預(yù)計(jì)到2017年，全省醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)將得到有效控制，個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例將降到30%以下。
取消藥品加成政策
陜西省將把公平可及、群眾受益作為城市公立醫(yī)院綜合改革的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，努力為群眾提供安全、有效、價(jià)廉、方便的醫(yī)療服務(wù)。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)，突出公益性質(zhì)，堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)和區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同推進(jìn)，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。
逐步取消藥品加成政策，破除逐利機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，建立新的城市公立醫(yī)院管理體制。推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化公立醫(yī)院社會(huì)責(zé)任，構(gòu)建起布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務(wù)體系和分級(jí)診療就醫(yī)格局，群眾就醫(yī)費(fèi)用明顯減輕，滿意度明顯提升。
西安等4市啟動(dòng)綜合試點(diǎn)
據(jù)悉，今年，寶雞、延安、西安、安康等4個(gè)市將啟動(dòng)綜合試點(diǎn)。西安地區(qū)的省直及在陜高等院校附屬醫(yī)院、中省所屬企業(yè)醫(yī)院，全部納入西安市統(tǒng)籌開展改革試點(diǎn)。
預(yù)計(jì)到2016年，陜西省將形成可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)，逐步推開。2017年初步建立新的醫(yī)院管理制度、運(yùn)行機(jī)制和診療秩序，城市三級(jí)醫(yī)院普通門診就診人次，在全省公立醫(yī)院總門診人次的比重下降10%以上，醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)得到有效控制，個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例降到30%以下。
加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管控，規(guī)范臨床檢查、診斷、治療、用藥和植（介）入醫(yī)療器械等行為，實(shí)行同等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，杜絕重復(fù)檢查。
推行院長(zhǎng)聘任制
據(jù)悉，陜西省將建立由政府負(fù)責(zé)同志牽頭，政府部門、人大代表、政協(xié)委員、醫(yī)生代表以及其他利益相關(guān)方組成的城市公立醫(yī)院管理委員會(huì)，履行政府辦醫(yī)職能，負(fù)責(zé)公立醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃、章程制定、重大項(xiàng)目實(shí)施、財(cái)政投入、運(yùn)行監(jiān)管、績(jī)效考核和院長(zhǎng)的選拔聘任、年薪標(biāo)準(zhǔn)制定、任期目標(biāo)考核等。
完善公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制，推行院長(zhǎng)聘任制、年薪制、任期目標(biāo)制和考核問(wèn)責(zé)制，逐步實(shí)現(xiàn)院長(zhǎng)職業(yè)化。實(shí)行醫(yī)院院長(zhǎng)法人負(fù)責(zé)制，醫(yī)院完全具有人事管理、收入分配、內(nèi)部運(yùn)行、績(jī)效考核等自主權(quán)，嚴(yán)禁違規(guī)干預(yù)醫(yī)院內(nèi)部行為。
建立全行業(yè)、屬地化管理體制，不論舉辦主體、性質(zhì)類別，均由衛(wèi)生計(jì)生部門統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管。定期公開醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況、績(jī)效考核、質(zhì)量安全、藥品及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和醫(yī)療費(fèi)用等信息。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
