記者從臨海市衛(wèi)生局了解到，日前，臨海市政府出臺《關(guān)于促進(jìn)民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快發(fā)展的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本創(chuàng)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，使不同舉辦主體的醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與平等競爭，更好地滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的要求。
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展和物質(zhì)生活水平的不斷提升的背景下，人民群眾對高水平醫(yī)療服務(wù)的需求日益強(qiáng)烈，現(xiàn)有的公立醫(yī)院規(guī)模無法滿足群眾的看病要求。目前臨海市共有民營醫(yī)院9家，其中綜合性醫(yī)院5家，?？漆t(yī)院4家，除一家為二級乙等外，均為一級醫(yī)院，總床位數(shù)345張，僅占全市床位總數(shù)的8.67%，規(guī)模小、技術(shù)水平不高、特色不明顯。民營醫(yī)院也在發(fā)展中面臨著技術(shù)人才短缺、經(jīng)營壓力大、發(fā)展空間小、監(jiān)管機(jī)制不健全、社會(huì)氛圍不佳等困難。
在這樣的背景下，《關(guān)于促進(jìn)民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快發(fā)展的實(shí)施意見》應(yīng)運(yùn)而生，意見指出，社會(huì)資本可按經(jīng)營目的，自主申辦營利性或非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并接受相應(yīng)管理，同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)資本優(yōu)先投向醫(yī)療資源稀缺領(lǐng)域以及特需醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，力爭至2016年，全市民營綜合（專科）醫(yī)院總數(shù)新增10家，新辦民營醫(yī)院要求達(dá)到二級以上，且與現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)形成合理布局，床位新建780張以上，達(dá)到全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位數(shù)的20%以上，其中在臨港新城規(guī)劃設(shè)置民營二級甲等綜合性醫(yī)院1家，床位280張以上。
經(jīng)認(rèn)真梳理，該實(shí)施意見鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本投資舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策有28條。如，民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在技術(shù)準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)監(jiān)管等方面與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一視同仁、同等待遇；將符合條件的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍，執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的報(bào)銷政策；在符合建設(shè)規(guī)劃、環(huán)保、消防要求的前提下，對于床位100張以上、達(dá)到二級以上醫(yī)院條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，優(yōu)先保障建設(shè)用地，并允許社會(huì)資本臨時(shí)租用工業(yè)企業(yè)廠房舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)；自2014年期，市財(cái)政每年安排200萬元專項(xiàng)補(bǔ)助資金（暫定三年），用于兌現(xiàn)財(cái)政優(yōu)惠政策，重點(diǎn)扶持民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)科建設(shè)、等級創(chuàng)建等。
為使28條優(yōu)惠政策落到實(shí)處，衛(wèi)生部門正抓緊清理和修改涉及非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、監(jiān)管等方面的政策文件，制定和完善鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施細(xì)則和配套文件。
